经济发展(2016)

编辑-如花

　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是我县脱贫攻坚的突围之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，全县上下深入贯彻五大发展理念，主动适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，围绕年初制定的发展目标，咬住“决胜脱贫、同步小康”目标，稳增长、攻脱贫、促改革、优生态、惠民生，抢抓新机遇，推动新发展，全县经济运行呈现总体平稳、稳中趋优、稳中向好的格局，实现了“十三五”良好开局。

　2016年，全县实现生产总值113.5亿元，同比增长9.1%，其中一、二、三产业产值分别为16.36亿元、53.87亿元、43.3亿元。财政总收入完成13.3亿元，增长2.8%；固定资产投资完成139.2亿元，增长15.5%；社会消费品零售总额完成34.3亿元，增长12.4%；城镇居民可支配收入完成2.35万元，增长8.1%；农村居民可支配收入完成8570元，增长11.6%；外贸出口完成2.05亿美元，增长4%；全年新增城镇就业人数4060人，城镇登记失业率2.97%。各项指标保持良好态势，全县经济呈现以下主要特点：

　　（一）产业转型升级提质增效。农业经济稳步发展。全年实现农业总产值29.23亿元，同比增长6%。完成粮食播面63.05万亩，粮食总产27万吨，实现“十三连丰”；蔬菜播种面积19.65万亩，果业种植面积17万亩，其中井冈蜜柚3.5万亩。以“惠农信贷通”为平台，引导农民合作社壮大发展，全县已注册成立农民专业合作社累计达635家。同时，大力做大做强茶产业，科学布局全县茶叶发展，打造茶叶“双百长廊”，全县茶园总面积达到22万亩，产量5600吨，年产值达15亿元。工业着力强基转型。挖掘本土资源，推动一二三产业融合发展，以电子信息、绿色食品、轻纺化工、硅晶材料为主的工业体系初步建立，不断寻求培育新的增长空间。工业经济结构趋于优化，全年完成工业总产值192.05亿元，同比增长8.3%，全县新增规模以上工业企业23家。实现规模工业增加值48.3亿元，同比增长9.6%，全县工业企业用电量3.54亿度，同比增长42.6%。江西绿洲源木业股份有限公司和江西志博信科技股份有限公司两家企业成功在新三板挂牌。全县工业总体形势稳中向好，工业企业盈利能力和经济状况持续改善，经营效益稳步提高。服务产业潜能释放。以构建开放型经济体系和现代市场体系为核心，加快改造提升商贸服务、餐饮住宿等传统服务业，积极培育发展电子商务、生态旅游等新型服务业。服务业增加值完成43.3亿元，增长10.9%。全年49家规上服务业企业共实现营业收入24.59亿元，同比增长24.79%。全年银行存款余额149.5亿元，增长20.6%;贷款余额84.9亿元，增长28.1%。实现旅游接待216.6万人次, 同比增长16.1%；综合旅游收入10.7亿元, 同比增长15.1%。现有规模以上电子商务企业10家，电子商务进农村工作全面铺开，全年电商交易额突破10亿元。

　　（二）投资消费增长动力稳健。投资支撑作用明显。全年实现固定资产投资139.2亿元，同比增长15.5%。全县5千万元以上项目 91 个，完成投资127.43亿元，比上年同期增长20%。其中新开工项目53个，比上年同期增长55.9 %，完成投资 43.83亿元。工业项目完成 投资91.82亿元，占固定资产投资完成额 66%，比上年同期增长 23.1 %。消费增长日益旺盛。全县强力扩内需、提业态、促消费，消费品市场呈现平稳攀升的发展态势。全年实现社会消费品零售总额34.3亿元，同比增长12.4%。消费环境进一步改善，酒店、零售、电商、物流、快递等行业发展兴旺，发展电子商务企业50多家，个体网店近300家，物流企业46家。招商引资力度持续加大。先后成功举办了2016江西遂川·深圳电子信息（线路板、LED配套）产业招商引资推介会和2016江西遂川·北京返乡创业招商推介会，成功引进了奥海科技、华发木业、摩比通讯、天马精密仪器、苏州城邦达力等龙头企业落户遂川。全年实际到位内资36.1亿元，同比增长12.7%；实际利用外资4246万美元，同比增长7%。

　　（三）精准脱贫推进改善民生。全面实施精准脱贫突围，推进165个村庄整治项目，完善贫困村水、电、路、绿化、垃圾处理等基础设施项目，整合各类资金4.8亿元，实现37个贫困村1.78万人脱贫。产业脱贫帮民致富。按照“四个一”（一片茶山、一块果园、一栏畜禽、一项就业）产业规划，推进“一村一品”产业发展，重点发展三宝、油茶、畜禽养殖等传统优势产业。扩大产业扶贫村贷款试点和合作银行范围，增加风险补偿金，实现了扶贫产业贷款全覆盖。县级电商城、乡级电商中心、村级电商站的电商扶贫工程建设初具规模，光伏扶贫项目强力推进。移民脱贫促民安居。实现移民搬迁3613人，其中，贫困人口1700人，同步搬迁人口1913人。加快“梦想进园”工程建设进度，建设移民房22栋580套。智力脱贫助民脱困。落实贫困户子女参加中高职教育补助对象230人，发放补助资金69万元。积极探索“三支一扶”、农业“三定向”、事业单位等招录指标优先向贫困户倾斜，率先将86个“三定向”指标全部落实到建档立卡贫困户，386个生态护林员指标全部落实到210个村的贫困户。保障脱贫让民安心。对没有劳动能力和失去劳动能力的建档立卡贫困户，通过产业扶持和就业安置无法脱贫的农户，全部纳入农村低保兜底范围，并逐步实现农村低保线与贫困线“两线合一”。

　　（四）政府有效投入稳步增长。争资跑项创新佳绩。全年争取中央及省市项目资金16.5亿元，争取专项建设基金及政策性贷款28.66亿元。推进政府和社会资本合作，5个项目纳入省PPP项目库。重点项目建设有新成果。全年围绕中央预算内投资和专项建设债券及三年滚动计划，共储备包装了重大项目163个，其中亿元以上项目38个，总投资185亿元。4个省重点项目完成投资18亿元，17个市重点项目完成投资10.8亿元，50个县重点项目完成投资近20亿元，省、市、县重点项目建设全面完成年度投资计划。重大政策和重大平台有新突破。一批事关全县经济社会长远发展的重大项目、重大政策和重大平台相继获批。我县成功纳入国家重点生态功能区；全县人民关注的渝长厦铁路（长赣段）列入国家、省、市“十三五”规划和国家铁路中长期规划；遂川县通用机场列入江西省通用机场规划；我县被列入全国农民工返乡创业试点县；遂川县营盘圩千年鸟道鸟类环志保护站被列为省级生态文明示范基地；志博信科技股份有限公司高密度刚性线路板制造技术工程研究中心获批省级工程研究中心，我县迎来了千载难逢的发展机遇。

　　（五）社会事业发展统筹协调。大力推进教育、文化、卫生、民政等各项社会事业协调发展，全年民生支出达27.2亿元。城乡居民收入稳步增长。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，有效拓宽居民增收渠道，实现城镇居民人均可支配收入2.35万元，增长8.1%;农民人均可支配收入8570元，增长11.6%。全年新增就业人数4060人，新增转移农村劳动力8300人。社会事业全面推进。完成城市棚户区改造619户。推进堆前中学学生宿舍、禾源中学学生宿舍、大坑中学教师周转房项目；启动遂川中学、遂川二中扩园和荧屏小学整体搬迁工程。落实全面“二孩”政策，进一步健全医疗服务体系，与乡镇卫生院联系共建，实现城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险全覆盖。健全完善社会保障体系。继续保持财政对社会基本保障投入的稳定增长，进一步提高企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保对象补助标准。城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别达5.05万人、25.8万人、4.16万人、2.49万人和1.59万人。

　　（六）深化改革催生发展活力。深化重点领域改革。全力落实上级14项重点改革，认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，聚焦体制机制的关键节点，持续用力、久久为功，为经济社会发展提供了不竭动力。改革特色工作聚焦主题、导向鲜明，改革部署稳妥推进、落实有力。落实改革试点任务。瞄准关键节点，结合遂川实际，探索实施六项重大改革项目，集中力量重点攻坚，创新“1+8+3”产业扶贫机制、创新“党建+扶贫信贷”机制、深化集体林权制度改革、推进乡村治理改革、推进办学体制机制、创新深化行政服务“一站式”管理改革。优化企业发展环境。全面落实“省 80+20条”“市26条”“县22条”，实施帮扶企业和发展实体经济“两个行动计划”，扎实开展“降成本、优环境”专项行动，建立40家工业企业“点对点”帮扶和服务企业“红黄榜”制度，解决企业融资、招工、用地、用电等实际问题。

　　（七）生态文明建设纵深推进。按照主体功能区定位及全省生态文明示范区的要求谋划经济社会发展。紧紧围绕落实好省、市关于生态文明绿色崛起的战略部署，积极推进生态文明建设，认真落实生态文明建设决议，建立健全生态保护补偿、生态环境监管、生态环境损害责任追究等一系列制度。2016年，万元 GDP能耗下降至0.293吨标煤/万元，进一步加强生态保护，坚守生态红线，使全县山青水净天蓝的生态环境持续改善。全县林地面积386.74万亩，森林覆盖率达78.5%，活立木总蓄积量1220万立方米,林地面积排名全市第一，森林覆盖率和活立木蓄积量排名全市前二。全县河流水质达到Ⅲ类地表水环境质量标准，主要河流优质水率达100%；全县空气质量稳定在国家二级标准以上。